江西省南昌市第一看守所系全省特大型看守所,依法承担全市大部分犯罪嫌疑人的羁押、管理、教育工作,年平均关押量为2300人左右,超出标准羁押量的43.75%,羁押量大、检察监督力量不足的矛盾十分尖锐。为切实保障监管安全,我院驻市第一看守所检察室充分发挥“两网一线”的现实作用,狠抓视频监控系统应用,积极开展监控视频网上巡查,将驻所检察“视角”延伸到监区的每个角落,驻所检察起到了事半功倍的良好效果。
一是夯实信息化应用基础,不断提升驻所检察工作的能力和水平。
始终坚持驻所检察工作与信息化应用深度融合,积极向高科技要战斗力,不断提升驻所检察的能力和水平。近几年来,先后投入260余万元完成了驻市第一看守所“二网一线”建设任务。期间,与看守所监控系统高清化改造同步,完成了驻所检察监控视频网络的升级改造;率先建成并开通了全省检察机关驻所检察专线网,为驻所检察由“办事向办案”转变创造了条件;改善了驻所检察工作环境,增添了执法仪、一体化打印扫描复印机,并健全和完善了驻所检察公开栏,各项规章、规定全部上墙,驻所检察内容、方法一目了然,也为创建“一级规范化检察室”打下了基础。
  二是健全和完善监控视频巡查制度,不断延伸驻所检察视角的广度和深度

以监控视频回放作为驻所检察工作的重要手段,坚持每个驻所检察日对重点监控对象、重点监督部位回放监控视频,查找或发现可能存在违反教育管理或在押人违反监规等行为,一经发现立即调查,视情形提出书面或口头检察建议。譬如,针对匿名举报管教民警为特定在押人私带食品的情况,重点调看了管教民警一个月来的行为轨迹,查实了举报内容,及时向看守所负责人通报了情况,发出了违法纠正意见书。通过监控视频回放,发现某律师向会见对象传递物品的行为,及时向律师事务所负责人提出了加强律师执业行为规范教育的建议,避免了类似行为再次发生。
三是突出视频监管重点,保障节假日和“两会”期间的监管安全。
驻所检察室积极配合看守所开展监管安全专项检查活动,尤其对监区内在押人员发生打架、打人的行为,始终作为检察监督的重点,通过监控视频回放,准确判断和重点打击“牢头狱霸”行为,维护了监管安全与稳定,维护了被监管人的合法权益。在“两会”召开前夕,驻所检察人员通过反复、慢放一起打人事件的监控视频录像,发现存在行为人手拿脚镣击打对方的举动。带着疑问,驻所检察人员约见了管教民警,最终查明:打人者系一审判处死刑并正处于上诉期的齐某,因与同室在押人员刘某之间矛盾而引发。根据规定,一审判处死刑的在押人员必须24小时内带镣,睡觉时解除脚镣明显违反监管规定,存在巨大安全隐患。考虑到问题的严重性,驻所检察人员立即向值班所长进行了通报,针对一审判处死刑在押人员带镣存在的问题,建议对死刑未决在押人员的带镣情况进行一次全面清查,采取技术加固等多种手段,及时消除安全隐患。检察建议得到了采纳,确保了“两会”期间以及今后监管场所的安全与稳定。